五月二十三日市旅游委主任道书明出席亚太旅游会展教育培训国际研讨会并作了演讲。
道书明主任在演讲中指出：随着2010年日益临近，世博会效应正在所有关注上海发展的目光中开始凸现。尤其是近几年来上海在建设“四个中心”的进程中，以迎世博会为契机，不断加大对现代服务业的政策支持，致使作为现代服务业中主体产业和动力型产业的上海旅游会展业有了飞速的发展。

上海会展业依托旅游产业的发展步上快车道

        旅游与会展好比枝和叶的关系，没有旅游接待业便没有会展业。正是改革开放以来上海都市旅游业的快速发展，国际旅行社和旅游星级饭店大量涌现，才为嗣后上海会展业的发展奠定了基础；才有以后上海市制定“十五”计划时将会展业作为服务业的重要一翼来发展。因此毋庸讳言，旅游会展业是一个整体。我们可以从一系列数据透析上海旅游会展业的发展历程：一是上海全年接待入境旅游者从1997年的163.35万人次上升至2005年的571.35万人次，国内旅游者由6780万人次上升至9011.94万人次，旅游收入由716亿元上升至2005年的1604.26亿元人民币，年均增长10.61%。近年来上海旅游产业规模不断扩大，旅游接待能力大幅提升。旅游产业增加值约占全市GDP比重的6.4%；二是1997年前上海几乎还未形成会展产业规模，每年的国际性会展不到百个。有一定影响力的会展几乎寥若晨星。有专家指出，那时上海即使有意向举办大型的国际会展也会因为缺乏承担与会人员的住宿接待功能设施而无法承接。1997年后随着旅游接待设施不断完善，上海世贸中心、国际会展中心、光大会展中心等先后建成，尤其是1999年国际财富论坛的举行，以旅游接待为基础和依托的上海会展业开始了真正意义上的发展。统计数字显示，2005年上海举办国际会展400多场，成交额逾650亿元，观众人数达到582.91万人次。其中，国外观众超过50万人次，为上海带来了巨大的社会和经济效益。上海已初步拥有一支通晓外语、管理、贸易、物流、营销和国际惯例的会展专业人才队伍，为举办各类国际展会创造了软、硬件环境。上海已发展成为亚太地区的会展重镇之一。上述数字和事实不仅折射出上海旅游会展业蓬勃发展的英姿，同时也让人们有理由相信：在迎世博会效应的助推下，上海旅游会展业又一个大发展的春天已经来临。

上海会展业发展依托政策支撑规范化运作

        跨过上世纪九十年代中期，上海市委、市政府适时提出了要把上海建设成为国际经济、贸易、金融、航运中心的宏伟构想。建设“四个中心”的定位自然与会展行业发展所需的要素不谋而合。由此制定“十五”规划时，上海市政府明确要求要将上海建设成为“国际会议和展览中心”，并致力于通过各项政策推动以及法规保障，力求为上海会展业的发展创造良好的环境。

        上海会展业在起步阶段就注意引用国际化会展理念，推进会展业的发展。一方面积极引进诸如汉诺威展览公司、杜塞尔多夫展览公司、慕尼黑国际展览有限公司等一些国外知名会展企业进驻上海，另一方面积极推进政府及相关旅游组织和会展企业加入国际性会展组织。上海市旅游委专门成立了旅游会展推广中心，并已加入国际会议协会，参加德国IMEX专业会议、奖励旅游展会，准备代表上海到国际会议市场上去“争会”。同时，随时关注上海各大酒店以及会展设施信息，搜集了一批国际协会年会名单，寻找这些国际协会在国内的会员，聘请他们作为上海的“会议大使”，提升上海国际“争会”的成功率。今年4月市旅游委的旅游会展推广中心正式聘任了七位上海的“会议大使”，争取把上海作为一个城市品牌拿到全世界去推广。

        上海会展业的发展特别注意利用政策法规的支撑，进行规范化运作。2005年5月1日，市政府通过并实施了《上海市展览业管理办法》。该《办法》有利于规范展览经营行为，对进一步完善本市会展业发展环境，增强上海城市综合服务功能，推动展览市场健康发展起到了积极作用。

上海会展业依托综合优势实现跨越式发展

        上海是我国乃至世界重要的海空大港和交通通讯中心。上海已建成以浦东国际机场为主、虹桥国际机场为辅的组合型国际航空枢纽港。上海通过各种交通方式所连接的内陆腹地和海洋腹地两个扇面，辐射半径之大，使其成为中国最大、国际化程度最高和人流、物流最集中的特大型城市之一。上海又地处经济发达、市场消费有很强示范带动效应的长江三角洲地区，是海外生产商、经营商进入中国市场的第一选择。上海立体化多层次的交通联运体系、快捷发达的信息交通网络，以及伴随一次次会展汇聚的一流人才、一流科技、一流产品、一流信息所营造的文化磁场对提升上海内在的城市素养，集聚和增强上海综合优势是强大的助推器，这些都无疑为推进上海会展业的发展创造了更加有利的条件。

        上海现有8个大型展览中心，总面积超过20万平方米。上海新国际博览中心全部竣工后，上海大型展览中心的室内场馆面积将超过35万平方米，室外场馆面积将达8.5万平方米，上海在会展场馆建设环境上，拥有足够的办展优势、发展潜力和强大的竞争力。2005年在上海举办的国际展览达276个，总展出面积达376万平方米，比2004年增长了22.8%。其中1万平方米以上的国际展会105个，超过5万平方米的大型国际展会15个。第十一届上海国际汽车工业展览会，第十三届中国国际海事技术学术会议和展览已居世界同主题展会前茅。这意味着上海的会展在质量和规模上都已经有所提升。

        伴随国际性会展以及跨国公司纷纷落户上海，越来越多的国际性会议以及行业大会也选择了上海。如世界港口大会、APEC会议、上海工博会、国际商会年会、环太平洋论坛年会、亚太法官会议、国际引航员大会、国际工程师大会、上海合作组织峰会等高层次国际性会议先后在上海举行，不仅为上海赢得了国际会议中心的声誉，也为上海增添了建成世界级会展城市的历史机遇，从而完全有可能实现跨越式发展。

上海会展业面临的挑战及对策

        上海的会展业前景光明，但以全球视角观察，面临的挑战依然严峻。上海现有的展会规模、设施、管理体制等方面，与国际展览业相比还存在较大差距。

        如何缩小上海会展业与国际会展业的差距？如何尽快使上海成为亚太旅游会展之都？我认为：上海应该走会议、展览、旅游协同发展的道路，即将旅游和会展视同一个整体，互为支撑，协调发展，齐头并进。 同时需要强调的是应当与上海“科教兴市”主战略相呼应。因为旅游会展业能促进国际与国内、政府与企业、企业与企业、企业与消费者以及社会各主体之间的沟通与交流。尤其是有影响的旅游节庆活动、展览会与论坛、高级研讨会、业务洽谈会、技术成果拍卖会、人才交流会等配套举办，所起到的作用更是综合性、全方位的，它不但能使人流、物流、资金流当场落到实处，还能推动知识更新、科技普及、观念转型等多方面作用。

        综上所述，进一步落实市委、市府“优先发展现代服务业”的总体思路，进一步推进上海旅游会展业的发展可以从以下几方面着手展开：

一、要高度树立发展上海旅游会展业是进一步贯彻市委、市政府“科教兴市”主战略的重要组成部分的认识，利用上海的科技优势，增强旅游会展业的科技含量；
二、为繁荣上海旅游会展业，更好地应对竞争，上海应该建立面向全球旅游会展业的信息平台，加强人才培养培训，开展与国际旅游会展市场及旅游会展业的信息、人才交流；
三、在坚持旅游展会特色化、标准化、国际化、市场化、规范化的基础上，上海在办展方式上可以尝试采取与全球知名会展商联合办展、错位办展、巡回办展等多种形式，推进上海发展多元化旅游会展产品及模式，培育品牌旅游会展精品，加强对上海旅游会展市场的推广，着力于整体宣传推介上海旅游会展形象；
四、抓住上海筹办2010年世博会的机遇，努力在融资、基建及设计项目、法律、保护知识产权及电信、资讯、科技、广告、公关服务，以及纪念品分销等方面同全球会展业开展合资、合作，构建与国际接轨的上海会展业发展体系；
五、进一步推动旅游会展客源互动，开辟网上旅游会展咨询服务热线，提供上海旅游会展资料，鼓励海外游客来沪旅游或参加在上海举办的会展；
六、上海旅游会展界将积极为全球有影响的会展公司在上海办展办会提供会展保障服务，为投资场馆建设等给予相应便利；
七、积极办好上海旅游节及F1、大师杯网球赛等重大体育赛事活动，努力将其办成亚太地区有影响的旅游节庆赛事产品。