近日举行的上海市职业教育工作会议，提出了“十一五”期间本市职业教育工作的主要任务，具体可以归纳为“一二四四五”，即树立一个观念、构建两个体系、推进五项计划、实施五项工程、落实四项保障。

       树立一个观念，即“大职业教育”的观念。各级政府要在这种大职业教育观的指导下，切实加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，加快建立统一领导、分工负责的大职业教育管理格局。要根据产业结构调整和区、县功能定位的要求，加强全市公共实训基地和职业教育开放实训中心的规划布局，明确各自的分工，共建遍及城乡、布局合理、覆盖主要产业、惠及广大市民的实训体系。

       构建两大体系，即现代职业教育体系和终身学习与培训体系。在加快建立现代职业教育体系中主要抓好：第一，要做到教育和培训并举。中等职业教育与普通高中的招生规模保持大体相当。高等职业教育占高等教育招生总规模的一半左右。第二，深化普职渗透、中高职衔接的模式改革。要优化综合高中教育教学模式，继续举办五年制高等职业教育，积极推进高等职业院校依法自主招收中等职业学校毕业生的改革试点。第三，努力构建适应上海技术人才和服务人才需求的多层次高等职业教育体系。一部分高等职业院校新升格为本科院校，要充分发挥各自的比较优势和专业特色，继续以高级技术应用型人才为主要培养目标；要搭建面向社会、资源共享和功能衔接的职业培训平台；依托远程教育网络，建设以社区学院、业余大学、乡镇成人学校为骨干，街道社区学校、居民小区办学点、村民学校等为基础的终身学习与培训平台；大力加强职业院校的培训的功能。

       落实四项保障。1、逐步推进就业准入职度，不断完善职业资格证书制度。2、加大经费投入，保障职业教育健康持续发展。从2006年起，上海的城市教育费附加用于中等职业教育的比例将提高到30％，此后每年增长一个百分点，到2010年将达到34％。市、区县财政要足额安排职业教育经费。逐年增加高等职业教育专项经费。3、建立职业院校学生资助和专业奖励制度。政府对中等职业学校家庭经济困难学生、身体残障学生和纯农户家庭学生实施减免学费等资助制度，对就读社会急需专业和农业类专业的中等职业学校学生实施奖励制度。4、加大舆论宣传力度，努力提高全社会对职业教育地位和作用的认识。

       推进五项计划。1、推进示范性职业院校建设计划：中等职业学校将调整到100所以内，并全部达到全国1000所示范性中等职业学校的基本标准，高等职业学校建成若干所市级、国家级示范性高职学院。2、推进职业教育开放实训中心体系建设计划。建设一批遍及城乡、布局合理、覆盖主要产业、惠及广大市民的职业教育开放实训中心。3、推进职业教育集团建设计划。率先在电子信息、机电数控、交通物流、建筑、轻工、化工、旅游、现代艺术、现代护理和现代农业等10个领域组建职业教育集团。4、推进职业院校师资队伍建设计划。5、推进职业院校课程改革与教材建设计划。

       实施五项工程。五项工程指国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和就业培训工程、外来务工人员培训工程。