第一章  总  则

第一条  本团体的名称为上海市旅游行业协会，英文译名是：Shanghai Tourism Trade Association缩写为：STTA                 （以下称本会）

第二条  本会的性质

本会依照《社会团体登记管理条例》和《上海市促进行业协会发展规定》精神组建，为本市从事旅游开发、饭店、国内旅行社、国际旅行社、旅游景点、旅游教育、旅游团队接待单位、水上旅游和旅游信息等企事业及其他相关经济组织自愿参加组成、实行行业服务和行业自律的跨部门、跨所有制的非营利的行业性社会团体法人。

第三条  本会的宗旨

为会员提供服务，代表和维护行业的共同利益和会员的合法权益，推动行业诚信建设，保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会的联系，发挥纽带和桥梁作用，促进上海旅游业的发展和繁荣。

第四条  本会的行业业务主管部门是上海市旅游事业管理委员会；协会业务主管部门是上海市社会服务局；协会的登记管理机关是上海市社会团体管理局。本会同时接受市旅游事业管理委员会、市社会服务局、市社会团体管理局的业务指导和监督管理。

第五条  本会住所和活动地域：上海市。

第二章  任务、业务范围和活动原则

第六条  本会的任务

（一）宣传、贯彻国家关于旅游行业的法律、法规、方针、政策，促进上海旅游业的发展；

（二）根据会员需要组织行业人才、技术、管理、法规等培训，开展信息交流，提供法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务，举办会展招商以及产品推介等活动；

（三）制订本行业行规、行约，建立行业自律机制，推动行业诚信建设，维护行业公平竞争和良好的市场环境；

（四）参与制订修订并组织实施本市旅游行业相关技术标准、质量标准、服务规范和职业道德准则，参与行业资质认证；

（五）协调会员与会员，会员与行业内非会员，会员与其他行业经营者、消费者及社会组织的有关经营关系，代表本行业参与行业性集体谈判；

（六）参与政府有关本行业改革、发展及旅游市场发展态势的课题调研和成果推广活动，参与政府举办的有关听证会以及与本行业利益相关的决策论证，向有关部门提出有关发展旅游业政策的意见和立法的建议；

（七）根据法律、法规授权或受行业主管部门委托，开展行业统计、行业调查、行业检查和评比、发布行业信息、公信证明、价格协调以及本行业市场准入的规范和管理工作；

（八）组织会员开展国内外旅游业务交流和合作；

（九）搜集、发布国内外旅游行业信息，依照有关规定创办刊物、网站，编制行业信息资料；

（十）承办行业主管部门委托和转移的工作，接受政府购买服务。

第七条  本会的业务范围

行业培训，资质认证，业务咨询，信息服务，质量评估，行业评比，会展招商，旅游推介，国内外合作与交流。

第八条  本会活动原则

（一）本会按照核定的章程开展活动，遵守有关法律、法规、规章和政策，遵守社会道德风尚；

（二）本会开展活动，诚实守信、公平公正、不弄虚作假、不损害国家以及其他单位和个人的利益；

（三）本会不以协会名义从事经营活动，如以举办的经营实体名义开展活动，则不与本行业内的企业争利；

（四）本会开展活动时，遵循 “自主办会”和“民主集中制”原则，做到工作自主、人员自聘、经费自筹。

第三章  会  员

第九条  本会由单位会员组成。

第十条  申请加入本会，必须具备下列条件

（一）本行业同业企业及与本行业相关经济组织；

（二）承认本会章程；

（三）自愿加入本会。

第十一条  会员入会程序

（一）提交入会申请书；

（二）经本会常务理事会审核同意；

（三）由本会常务理事会授权秘书处发给会员证。

第十二条  会员享有的权利

（一）享有本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会组织的相关活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评、建议和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十三条  会员履行的义务

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）服从行规行约，维护行业合法权益；

（三）主动向本会反映情况，提供有关资料；

（四）完成本会委托的工作，支持并参加本会的各项活动；

（五）按规定交纳会费。

第十四条  会员退会应向本会递交书面函件，并交回会员证。

会员无故一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十五条  会员严重违反国家法律、法规或本会《章程》和行规行约，致使行业整体形象受损的，经本会常务理事会议表决通过，可给予业内批评、警告、除名等惩戒并公示。

第四章  组织机构

第十六条  本会的最高权利机构是会员代表大会。

会员代表大会的职权

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定本会终止事宜；

（五）决定本会其他重大事项。

第十七条   会员代表大会每四年召开一次，须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会三分之二以上代表通过方能生效。

第十八条  会员代表大会每届四年， 因特殊情况需要提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报市社会服务局、市旅游事业管理委员会审查并经市社团管理局批准同意。但提前或延期换届最长不超过一年。

第十九条  本会设理事会，理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会工作，对会员代表大会负责。

第二十条  理事会的职权

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长及常务理事；

（三）审议协会工作报告；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定设立分支机构、代表机构和实体机构；

（六）根据会长提名决定秘书长人选的聘免；

（七）根据秘书长提名决定副秘书长人选的聘免；

（八）制定内部管理制度；

（九）决定本会其他重大事项。

第二十一条  理事会须有三分之二以上理事出席方能召开。其决议须经到会三分之二以上理事表决通过方能生效。

第二十二条  理事会每年至少召开一次会议。

第二十三条  本会设常务理事会，常务理事会对理事会负责。在理事会闭会期间领导本会开展日常工作。

常务理事会的职权

（一）执行会员代表大会和理事会的决议；

（二）检查、督促本会工作计划的实施；

（三）决定会员的吸收或除名；

（四）审议通过需要提交理事会决定的文件、材料；

（五）研究决定本会日常工作中的重要事项。

第二十四条  常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会三分之二以上常务理事通过方能生效。

常务理事会每半年召开一次，情况特殊可随时召开。

第二十五条  本会会长、副会长、秘书长必须具备的条件

（一）遵守国家的法律、法规，具有良好的社会道德风尚；

（二）在本行业有较大影响；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

第二十六条  本会会长、副会长每届任期四年。会长连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经理事会三分之二以上理事表决同意，报市有关部门批准后方可连任。

第二十七条  本会会长为本会法定代表人。

本会法定代表人不在国家机关任职，不兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十八条  本会会长行使的职权

（一）召集和主持理事会、常务理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）向理事会提名秘书长人选，向各分会推荐分会会长人选。

第二十九条  本会会员代表、理事、常务理事都是会员单位的代表，在任期内如有变动需作调整时，由其所在单位提出新的人选向本会秘书处备案。常务理事以上人员变更需报常务理事会批准。

第三十条  本会可根据需要聘请名誉会长和顾问，指导协会工作，帮助开展协会各项活动。

第三十一条  本会设立秘书处，作为理事会日常办事机构。由秘书长主持秘书处日常工作。秘书处设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书处的工作人员应当是专职人员。

第三十二条  本会秘书长行使的职权

（一）主持秘书处开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构和实体机构开展工作；

（三）处理其他日常事务。

第五章  分支机构

第三十三条  分支机构的设置

（一）本会下设分会，分会不具独立法人资格，在本会统一领导下和章程范围内根据各分会工作条例开展工作；

（二）分会设会长一人、副会长若干人；

（三）分会会长、副会长由各分会根据本会会长的推荐意见经民主选举产生，每届任期四年；

（四）各分会设秘书长一名，由所在分会会长聘免；

（五）各分会可聘用若干名专职工作人员；

（六）分支机构的管理规定由本会理事会制定。

第六章  资产管理、使用原则

第三十四条  本会的经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）承办政府部门委托事项获得的服务费；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）所属经济实体收入；

（七）其他合法收入。

第三十五条  本会按照国家有关规定和理事会确定的会费标准收取会员会费；

（一）会费由本会统一管理；

（二）分会的经费，由本会分别按各分会会员单位上缴会费的75％拨付使用。

第三十六条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十七条  本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十八条  本会配备具有专业资格的财务人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。财务人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十九条  本会的资产管理，必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，接受审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。

第四十条  本会换届或更换法定代表人之前，必须接受财务审计，并作出审计报告。

第四十一条  本会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第四十二条  本会的专职工作人员的工资和保险、福利待遇按照国家和本市的有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

第四十三条  对本会章程的修改，须经理事会审议同意后报会员代表大会表决通过。

第四十四条  修改后的章程，须在会员代表大会通过后，经市社会服务局和市旅游事业管理委员会审查同意之日起30日内，报市社团管理局核准并生效。

第八章        终止程序及终止后的财产处理

第四十五条  本会因完成章程规定的宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，须由常务理事会提出终止动议。终止动议经会员代表大会表决通过，并报市社会服务局、市旅游事业管理委员会审查同意。

第四十六条  本会终止前，须在有关部门指导下成立清算组织，清理债权、债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十七条  本会经市社团管理局办理注销登记手续后即终止。

第四十八条  本会终止后的剩余财产，在市旅游事业管理委员会、市社团管理局的监督下，按照国家有关规定用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章  附  则

第四十九条  本章程经2008年4月22日会员代表大会表决通过。

第五十条  本章程的解释权属本会理事会。

         第五十一条  本章程自社团管理局核准之日起生效。